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财政部副部长许宏才在第十三届全国人大常委会第三十次会议上报告今年以来预算执行情况时表示
健全地方税、直接税体系,研究后移部分品目消费税征收环节改革并稳步下划地方方案,积极稳妥推进房地产税立法和改革,配合做好增值税法、消费税法、关税法等立法审核工作。
这再次引发公众对何时开征房地产税的讨论。
01
房地产税征收后对房价的影响?
这里,我们先了解一下,什么是房地产税?
房地产税是政府向地产物业征收的一种财产税,通常向房产的业主或租户等使用者征收。负责征收房地产税的政府机构会对房地产价值进行估值,并以房产价值的一个百分比作为应缴的税额。
从长远来看,房地产税对房价是没有什么影响的,它的主要功能不是调节房价,而是筹集财政收入,作为地方政府的主体税种。
但从短期来看,房地产税的开征会对房价有影响。
房地产是有特殊性的消费品,它既可以是消费品,也可以是投资品,当作为投资品时,征税就增加了投资成本,就会影响房价。
人们就需要考虑,如果未来房价涨不了,还要交税的话,这其中的成本问题,可能会导致集中抛售房产,从而降低房价。
02
房地产税针对的是哪类人?
房地产税主要针对的就是:炒房人,也就是手里有多套房的人。
对炒房人来说,房地产税一旦开始征收,就意味着他们投资房产的成本在增加,房子在手里,不仅卖不出去,还要交房地产税,这对于炒房客来说,无疑是赔本的生意。
就拿当下的二手房市场来看,很多业主已经在降价抛售了,何况是房地产税征收后呢!投资房产的风险越来越大,未来也不建议再去投资房产。
所以说如果手中有多套房子的人,必然是担心征收房产税的,对于刚需来说,并没有什么影响,甚至还会有一定的好处。
03
房地产税对刚需的利好?
房地产税的出台本身就是对过高房价的控制,同时挤出泡沫,到时候会对市场的供需产生影响,一些人可能就要转让房产,市场供求关系的改变会导致价格下降,这对刚需是好事。
另外,对于刚需购房者,房地产税会通过设定免征面积、免征额度等税收优惠机制适度减负,因此,房地产税的征收对于刚需影响不大,甚至是利好。
04
房地产税对租赁市场的影响?
房地产税不是都可以通过租金来转嫁,这是不容易的。
征税之后,空置的房子对外出租就更多,市场供给多了,租金是要降低的。
另外,征税也是一种政策导向,相当于向社会释放信号,政府将会长期征收,解决公平问题,而不是短期行政管制,以防止抵消政策效应。
05
房地产税对房地产泡沫的影响有多大?
房地产泡沫不会因为征税一下破灭的,房地产税开征的时候,会对政策要素进行专门设计和考量,比如在什么样的城市开征?税负有多高?征税范围有多广?
其目的就是要减少震荡,防止造成集中抛售。
另外从征税的范围和税率来讲,一开始实行高端征收的轻税原则,会有比较大的免税面积,普通老百姓不用交税;
即使对要交税的持有高档房和多套房的人,税负也不会很重,税率肯定在总价的1%以下,房价比较高的城市还可能对计税价格打折,打折比例还比较高,所以就是要稳步推行,逐步发展。
06
房地产税未来要如何落地?
今年5月四部委的座谈会释放的信号是,鉴于立法的进程不会那么快,而目前部分地方确有开征的必要,改革路径或者方式有了调整,即可以先试点。
但不是说立法不加快推进,而是在试点的同时加快法律草案的完善,实现立法和试点相互促进。
立法和政策设计怎么能更科学,这个关起门来研究是不行的,试点才能更好地发现问题,才能设计出更好的方案。
之前的试点,设计、效果都离真正的房地产税还有距离,现在的试点是按照各国通行意义上的房地产税制度,即把有关部门起草的房地产税法草案拿来试点,可以更好地完善政策。
从四部委的会议来看,这次不是理论层面的探讨,而是讨论实施方案,由此看来,试点不是遥遥无期的,已经到了实质推进的阶段,年底前出台试点政策的可能性还是很大的。
来源:百家号 文:房易云